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8月28日，记者在宁夏金莱特新材料科技有限公司生产车间看到，一排排新出炉的玻璃瓶经过冷却处理后，沿着机械轨道运送到检验台进行质量检测。

去年7月，该公司绿色环保型玻璃容器及包装材料产业化生产项目在石嘴山市落地，总投资15亿元分三期建设。目前一期项目已投产，年产玻璃容器6亿只，产品供不应求。三期项目已正式开工，预计增加就业岗位300余个。

“去年这里还是一片荒草丛生的烂尾工厂。”该公司总经理杜录让告诉记者。这鲜明的对比，正是石嘴山土地权改革的成果。

去年，一家占地面积205亩的企业因经营不善，其土地被银川市中级人民法院依法处置给一家担保公司，大武口区政府与宁夏融资担保集团有限公司协商达成该土地收购协议，并成功引进宁夏金莱特新材料科技有限公司。

“土地权改革充分发挥兼并重组、嫁接招商的生命力，为‘僵尸企业’找到合适的项目，最大限度腾出土地、能源、环境空间，集聚发展绿色、高端、新兴产业。”石嘴山市相关负责人说。

今年，宁夏金莱特新材料科技有限公司单笔成交量高达65吨，成为石嘴山市排污权交易“第一大单”，真正让排污权资源变成流动的“真金白银”。

通过降低污染排放量，腾退排污权指标，石嘴山市一批可交易排污权积极入市交易，获得排污权收益资金，形成“减排量支持新增量”的良性循环。

近年来，石嘴山市坚持新发展理念，把用水权、土地权、排污权、山林权改革作为加快产业转型的主攻点，加快构建资源有价、使用有偿、交易有市、节约有效的制度机制，推动“六权”改革先行一步、走在前列。在“破”与“立”之间，不断激活内生动力，为高质量发展开辟新空间、提供新动能、创造新条件。

“排污权交易倒逼我们主动进行技术革新，先后投入4000余万元配套建设湿电除尘、高效脱硫塔等环保设施，减少二氧化硫排放量达90%，氮氧化物排放量达75%。”宁夏碳谷能源科技股份有限公司副总经理李阳说，该公司以二氧化硫5.49万元和氮氧化物2.62万元的单价，成功竞得石嘴山市政府储备二氧化硫20吨和氮氧化物排污指标16.14吨。

石嘴山市通过制定出台《石嘴山市水资源节约集约高效利用实施方案》等44个改革配套文件，及时破解在改革中遇到的难题。昔日制约发展的土、水、林、能等资源要素，通过确权、赋能、定价、交易，赋予其商品属性、市场属性、金融属性，实现了资源有价、使用有偿、交易有市、节约有效。该市将立足实际、把脉发展需求，敢啃“硬骨头”、涉“险滩”，全力推动“六权”改革出特色、出经验。（记者 李 良）

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